新聞焦點
當前位置:新聞資訊-新聞焦點-正文
【請注意】 汕頭市城市總體規劃最新版出爐 有你最關心的汕頭方向
省福彩22选5开奖结果 www.wtdyn.com 恒豐房產 2017-06-12

 汕頭市域總面積擴大至2245平方千米(2013年為2213平方千米)

濠江列入中心城區區域范圍(2013年僅金平,龍湖區)

城市性質定為海上絲綢之路重要門戶,國家經濟特區,粵東中心城市

金平龍湖定位為富于潮汕文化特色的國際化中心城區

規劃市域城鄉空間結構為“1心6組團”生態帶形都市+“3個生態與鄉村片區”

市域交通上促進形成粵東地區“一小時交通圈”

體現汕頭市在粵東地區的文化中心地,規劃4處歷史文化活力街區,規劃2處市級文化中心

在教育科研設施方面,規劃預留4處高教及科研(研發)園區,分別位于廣東-以色列理工學院、東海岸新城、澄海蓮花山、田心灣,另外南澳建設開放式大學

在體育設施方面,規劃3處城市綜合性運動片區,分別為:汕頭內海灣、南澳、潮南;規劃3處市級體育中心,分別位于南濱片、東海岸新城和正大體育中心。

推進烏橋島、光華西港片區等成片棚戶區(危舊房)改造,穩步實施廣興村、陳厝合等城中村和零星棚戶區改造,

 

 

公告原文  

《汕頭市城市總體規劃(2002-2020年)(2017年修訂)》主要內容

一、規劃范圍與空間層次

1、本規劃分市域、中心城區兩個層次:

(1)市域范圍為汕頭市行政轄區,包括金平區、龍湖區、濠江區、潮陽區、潮南區、澄海區、南澳縣,總面積約2245平方千米。

(2)中心城區范圍由金平區、龍湖區、濠江區以及塔崗圍填海片區組成,總面積約483平方千米。

2、城市規劃區是汕頭市行政轄區范圍。

二、規劃期限

規劃期限為2016-2020年。

三、城市發展目標

結合汕頭特點,堅定改革創新,探索根植性發展、精致型開發、包容性增長發展模式,承擔好在新一輪發展周期中,試驗轉型發展、科學發展的國家特區職能,將汕頭市建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優良和潮汕文化特色濃郁的潮人都會、精致汕頭、濱海國際化山水人文都市。

四、發展策略

以人為本、城鄉統籌,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領,推進新型城鎮化。具體包括:

1、以“組團式生態帶形都市”和“有機生長”為核心的空間發展策略;

2、“精益經濟”產業發展策略;

3、“精巧系統、精細人性、精明精準設施和精密智慧管理”的交通發展策略;

4、基于現代化治理模式的規劃實施策略。

五、城市性質與職能

城市性質為“海上絲綢之路重要門戶,國家經濟特區,粵東中心城市”。

城市職能為:海上絲綢之路重要的交通樞紐;面向海外華僑華人經濟、文化合作試驗基地;粵東新興產業和精細制造業基地;粵東金融、商貿、信息、會展、物流等現代服務業中心;粵東文化、教育、科技研發和醫療、體育中心;粵東旅游服務中心。

六、城市規模

規劃期末全市常住人口控制在650萬人左右;中心城區常住人口222萬人,其中城市人口212萬人。

規劃期末全市建設用地規??刂圃?20平方千米左右,其中城市建設用地規模約501平方千米。中心城區城市建設用地規模約205平方千米。

七、市域城鄉空間布局規劃

規劃市域城鄉空間結構為“1心6組團”生態帶形都市+“3個生態與鄉村片區”,其中:“1心6組團”以金平-龍湖城區為核心,依托帶形都市交通走廊串聯和構建濠江、潮陽、潮南、澄海、東里-鹽鴻和南澳六個緊湊型的城市建設發展組團;“3個生態與鄉村片區”指澄海西部、潮陽西部和潮南南部三個片區。

金平-龍湖城區:富于潮汕文化特色的國際化中心城區。

濠江都市組團:國際深水港,生態優越的國際化生產、居住、旅游組團。

潮陽都市組團:市域次中心城區,歷史文化名城。

潮南都市組團:承擔汕(頭)揭(陽)區域中心服務職能的市域次中心城區,區域性家居全產業鏈基地和特色金融中心。

澄海都市組團:市域次中心城區,國家玩具動漫全產業鏈基地。

東里-鹽鴻都市組團:國家鋯產業基地,海上絲綢之路文化遺產集中展示區。

南澳都市組團:國際商務旅游休閑生態島,海上絲綢之路文化遺產集中展示區。

澄海西部生態與鄉村片區:市域生態與水源涵養區,潮僑文化、生態農業、鄉村旅游和城鄉統籌發展示范區。

潮陽西部生態與鄉村片區:汕(頭)揭(陽)區域生態保育與涵養區,特色農產品生產和城鄉統籌發展示范區。

潮南南部生態與鄉村片區:汕(頭)揭(陽)區域生態保育與涵養區,特色農產品生產和山地休閑度假旅游區。

七、市域綜合交通體系

對接區域性國際空港(揭陽潮汕機?。?,打造重要的支線海運航線目的港及國際主航線重要的補給港(汕頭港+潮州港+揭陽港);形成完善的高鐵、普鐵和高速公路干線網絡;推動汕頭具備高品質一站式國際化客運、物流服務與通關能力。加強區域交通基礎設施一體化建設,形成粵東地區“一小時交通圈”,并與珠三角、廈漳泉構筑“兩小時交通圈”。增加必要的快速交通設施,對存量交通設施進行優化完善,構建布局合理的快速交通運輸網絡體系。實現各都市組團(南澳島除外)15分鐘上高速、快速公路,1小時到達潮汕機場和高鐵站點;各都市組團之間,從金平-龍湖城區出發40分鐘到達其他都市組團,1個小時到達各鎮;城市內部中心、站場等起訖點均能夠快速通達、消滅嚴重堵點。結合城市土地增量開發與存量更新,通過對現有交通資源的斷面改造、精巧垂直化處理,同時投入人性化交通設施,構建舒適、宜人、有趣的有機高密度街區體系和慢行交通體系。

八、中心城區發展方向與空間布局

中心城區分為南北兩岸,用地空間為“一市兩城、多組聯片”的總體布局形態。

1、北岸空間布局

(1)中區(大港河以東、新津河以西片)

規劃城市中心區、居住區、工業區、公共服務設施和園林綠地等用地。

空間布局策略:在確保綠色開敞空間的前提下,通過盤整閑置土地、調整建設標準、發展公共交通、增加公共綠地、更新改造舊城區等措施,逐步降低人口密度和建筑密度,調整用地空間布局,完善城市功能。

(2)西區(大港河以西至市界片區)

規劃中以科技創新合作區、高新區產業拓展區、高等教育科研孵化區、生態濕地?;で?。

空間布局策略:?;どF稚?、牛田洋生態基底,沿海、沿河、沿山控制生態廊道;以金鳳路、金砂路、海濱路西延和牛田洋快速通道為骨架,依托汕頭大學、廣東以色列理工學院,整合周邊產業用地及鮀蓮、鮀東鄉村片區,布局產學研一體化的教育科研和產業用地,形成組團式有機伸展的空間格局。

(3)東區(新津河以東至外砂河片區)

規劃為華僑經濟文化合作試驗區的核心組成,打造粵東區域中心、高品質居住拓展區和戰略性新興產業高地。

空間布局策略:?;ぱ睪?、沿河和基本農田生態空間,構建網絡化的生態廊道;依托東海岸新城,面向外海灣,整合新溪、外砂片區,打造國際化城區的新中軸線,布局高端生產性服務業和高新技術產業等功能用地,形成相對獨立的組團式空間格局。

2、南岸空間布局

規劃港口、臨港工業區、保稅區、旅游與休閑服務產業基地、教育產業基地、現代農業產業基地等。

空間布局策略:?;さC石山、廣澳大山、濠江等山水生態景觀資源,以礐石-青云巖城市中央公園、濠江濱水活力景觀帶打造為重點,控制山海濱水串聯的生態廊道;依托廣澳港、保稅區,整合提升濠江兩岸、葛洲、東湖等城鄉建設空間,形成南濱、北山灣、南山灣、廣澳和茂洲五個特色組團,營建山水組團式城區。

九、中心城區公共服務設施規劃

規劃中心城區形成一個區域中心、一個城市主中心、三個城市副中心的公共服務中心體系。各類公共服務設施用地分類安排如下:

1、在行政辦公設施方面,至規劃期末,中心城區規劃行政辦公用地共129.4公頃。

2、在文化設施方面,至規劃期末,規劃中心城區文化設施用地共199.3公頃。其中,規劃4處歷史文化活力街區:小公園歷史文化活力街區、達濠古城歷史文化活力街區、東里新興街歷史文化活力街區、棉城中華路歷史文化活力街區。規劃2處市級文化中心,分別位于“一灣兩岸”和東海岸新城核心區,建設項目包括:潮汕文化中心、會展中心、海洋博物館、音樂廳、歌劇院、美術館、濱海藝術中心、航海博物館、潮汕會館、青少年活動中心、博覽中心等大型文化設施項目,體現汕頭市在粵東地區的文化中心地位。

3、在教育科研設施方面,至規劃期末,規劃教育科研設施用地1153.3公頃。其中,規劃預留4處高教及科研(研發)園區,分別位于廣東-以色列理工學院、東海岸新城、澄海蓮花山、田心灣,另外南澳建設開放式大學。

4、在體育設施方面,至規劃期末,規劃中心城區體育設施用地94.3公頃。其中,規劃3處城市綜合性運動片區,分別為:汕頭內海灣濱海運動街區、南澳山海運動片區、潮南田心灣濱海運動片區;規劃3處市級體育中心,分別位于南濱片、東海岸新城和正大體育中心,包括:體育場、體育館、射擊館、籃球場、網球場、體育公園等,規劃形成全市的綜合性體育運動中心,使之具備承接全運會單項比賽或省級綜合性體育競賽水平。

5、在醫療衛生與社會福利設施方面,至規劃期末,規劃中心城區醫療衛生用地198.7公頃,社會福利用地26.9公頃。其中,規劃各街道、鄉鎮設置社區衛生服務中心或按標準配置衛生院,應按每3-5萬人設一處社區衛生服務中心,每1.0-1.5萬人設置1處社區衛生服務站。

6、在商業服務業設施方面,分類分級統籌配置商業服務業設施用地。至規劃期末,規劃中心城區商業服務業設施用地總規模為2008.4公頃。其中,9、11街區商業服務業用地規模25.24公頃,珠港新城CBD商業服務業用地規模為108.54公頃,東海岸新城(包括新溪北部)商業服務業用地規模為456.74公頃,粵東物流新城商業服務業用地規模47.19公頃;同時,提升現狀高新區東片龍湖工業園區為文化創意產業園;

十、中心城區居住用地規劃

至規劃期末,通過新增和更新等手段增加居住用地供應量,中心城區控制居住用地總規模為7039.3公頃,居住人口212萬人,人均居住用地33.2平方米。人均住房建筑面積達到35平方米以上。

為做好住房保障工作,根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(和《廣東省人民政府關于加快棚戶區改造工作的實施意見》精神,規劃期內推進烏橋島、光華西港片區等成片棚戶區(危舊房)改造,穩步實施廣興村、陳厝合等城中村和零星棚戶區改造,逐步開展基礎設施簡陋、建筑密度大的城鎮舊住宅區綜合整治。重點解決城鎮低收入住房困難家庭的住房問題,逐步將城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工、引進人才、外來務工人員等納入住房保障范圍,進一步擴大住房保障覆蓋面,并更加注重為農村轉移人口提供住房。

十一、中心城區工業和倉儲用地規劃

1、工業用地布局

至規劃期末,規劃中心城區布局工業用地面積2153.1公頃。在條件許可時,采取“合并、集中、撤銷”等手段整合現狀工業用地,盤活存量工業用地。現狀零散工業園區和工業用地,鼓勵發揮自組織作用,引導有機更新和發展。撤并整合現狀零散工業用地,保留對環境影響較小的工業產業并轉移入園區,結合城市更新對工業用地進行功能置換,優先對梅溪河與西港河沿線、達濠片區周邊工業用地進行改造和置換。

在中心城區北岸,重點發展中以科技創新合作區、金平工業區、龍東新興產業園(啟動區)三個工業園區;

在中心城區南岸,工業用地主要集中在廣澳港臨港保稅綜合產業區、南山灣產業園和河浦產業園三大園區。

2、物流倉儲用地

至規劃期末,規劃中心城區物流倉儲用地572.7公頃,其中北岸重點推進粵東物流新城、月浦物流園、蓮塘物流園建設;南岸依托汕頭保稅區、廣澳物流園區,發揮保稅區和深水港優勢,建設成區域性大宗貨物及保稅商品的物流中心。

十二、中心城區綠地系統和水系岸線規劃

依托“一灣兩岸”山水格局,規劃中心城區構筑“一心、二環、四廊”的綠地系統,有機布局街頭和垂直綠化,落實“綠滿家園”城市行動綱領,實現城市生態化和園林化發展,力爭達到“國家生態園林城市”和“國家森林城市”標準。

至規劃期末,中心城區規劃公園綠地1696.6公頃,人均8.0平方米;規劃二十處市級公園(包括已建公園),其中北岸十六處,南岸四處;規劃區級公園十五處(包括已建公園),以1000-1500米為服務半徑配置。舊城區結合“創文拆違”,采取街頭綠化、垂直綠化等多樣化的綠化方式增加城市綠色空間。其它城區以分布均勻、方便到達為原則,結合生活性干道、公共服務集中區、濱水空間布局街頭綠地、小游園。

十三、中心城區歷史文化和傳統風貌?;す婊?/strong>

1、歷史街區和歷史地段

規劃劃定小公園開埠區和達濠古城歷史文化街區核心?;し段Ш徒ㄉ榪刂頻卮?,對建筑物和構筑物區分不同情況,采取分類?;ず透麓朧??;ㄐ」翱呵痛镥┕懦搶肺幕智誦謀;し段Ш徒ㄉ榪刂頻卮?,對建筑物和構筑物區分不同情況,采取分類?;ず透麓朧?。

其中,小公園開埠區核心?;で段婊?9.96公頃,建設控制地帶總面積為33.57公頃;達濠古城歷史文化街區?;し段镥┕懦喬?.4公頃范圍內,建設控制地帶為面積13.5公頃。?;し段諮細癖;だ方ㄖ虢值萊叨?。對區內歷史建筑的狀況和其產權關系進行普查和建檔,嚴禁個人或單位任意拆除和改造歷史建筑,根據建筑的保存狀況采取保留、局部保存、改造等多種處理方式,整治?;し段謨胝宸緱膊恍韉慕ㄖ錆凸怪?。建設控制地帶內的建設總體要保持與歷史街區的街巷格局、建筑風貌相協調。

2、文物?;さノ緩屠方ㄖ?/strong>

汕頭市中心城區現有不可移動文物三百零六處,其中全國重點文物?;さノ歡?,廣東省文物?;さノ皇?,汕頭市文物?;さノ歡糯?,縣級文物?;さノ歡?,未定級不可移動文物二百六十三處。規劃提出,應根據政府公布的各級文物?;し段?,結合用地權屬等實際情況,劃定文物本體范圍,落實?;し段У木嚀褰縵?,勘定?;し段咦?;根據?;の奈锏氖導市枰?,在文物?;さノ槐;し段У鬧鼙呋ńㄉ榪刂頻卮?。

同時,汕頭市第一批認定的歷史建筑共計十六處。規劃提出,應進一步開展歷史建筑普查工作,制定?;す婊?,依據《城市紫線管理辦法》,劃定?;し段Ш徒ㄉ榪刂頻卮?。及時將有?;ぜ壑禱蚯痹詒;ぜ壑檔墓漚ㄖ徒執ㄖ腥肜方ㄖ;っ?,明確?;ご朧?。

除此以外,本次城市總體規劃還包括生態環境?;び虢ㄉ?、市政基礎設施規劃、城市綜合防災減災、地下空間利用等方面的內容。

(點擊圖片可以查看大圖)